城市翻新可以怎么做？

随着时代的进步，许多城市从“新”变“旧”，是该成为遗迹，还是翻新重建呢？

即日起，中央政府、州政府、地方政府、房地产发展商和所有利益相关者可通过《城市翻新指南》进行参考。

这本耗时两年制定的指南归纳4种类型的城市翻新，分别是城市重建、城市复兴、城市振兴及城市保护，作为规范城市重建程序。

指南也概述各部门协调城市翻新的相关术语、基于土地所有权类型所涉及的流程、可提供给发展商的各种激励措施、中央和州政府层面的治理，以及管理城市翻新项目的各种考虑因素等的实施指南。

地方政府发展部长倪可敏表示，鉴于国内许多城市建筑物已残旧不堪，但在翻新或重建过程中，却面对许多法律和执行阻碍。内阁通过地政部推出这指南，并且计划在2024年寻求通过新法案，进一步规范城市重建工程。

他透露，政府也会在明年推出一项新法令，以批准城市翻新和推动绿色经济。

倪可敏今日推介《城市翻新指南》时说，吉隆坡市政局已鉴定139个必须重建的区域，但受限于当今法令规定，即所有城市翻新必须获得100%住户同意。

城市翻新的情况包括：

• 建筑物已出现结构性损坏的危房
• 开发实施期限超过10年而废弃或未完工的发展项目
• 位于城市的战略区域低发展区
• 房地产价值下降
• 少人居住，面临诸多社会问题的地区
• 基础设施和设施恶化的地区

城市翻新机制包括：

• 翻新保留地的城市
• 翻新土地所有权和分层所有权的城市
• 翻新联邦土地委员会专员持有的土地

城市翻新原则包括：

• 得到居民同意
• 保留原居民
• 分阶段开发
• 详细评估土地（可行性研究、社会影响评估、交通影响评估、土壤调查）
• 所有开发审批都应遵循法律规定的程序

他指出，为鼓励发展商、原居民、涉及机构及相关方参与城市翻新，指南中也提出以税务为基础和非税基奖掖措施。

税务形式的奖掖措施包括：

1. 1.豁免由州政府或地方政府设下的批准发展费用；
2. 豁免城市翻新计划中住宅项目的公共基建费用；
3. 扣除土地拥有权转换税；
4. 减少拖欠的评估费税率，或针对城市翻新实行新的评估费税率。

非税务形式的奖掖措施包括：

5. 增加开发密度 / 容积率；
6. 涉及城市翻新计划的项目，可以通过快速通道处理开发和土地事务，例如改变土地条件、延长租期、征地进程；
7. 土地工程（包括拆除现有建筑物）的审批程序；
8. 州发展政策——根据州政府的政策免除或减少额外建设的百分比，例如提供可负担房屋的百分比；
9. 提供最佳的开放空间