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2024寻求通过新法案 城市翻新
2023年09月6日
城市翻新可以怎么做？
随着时代的进步，许多城市从“新”变“旧”，是该成为遗迹，还是翻新重建呢？
即日起，中央政府、州政府、地方政府、房地产发展商和所有利益相关者可通过《城市翻新指南》进行参考。
这本耗时两年制定的指南归纳4种类型的城市翻新，分别是城市重建、城市复兴、城市振兴及城市保护，作为规范城市重建程序。
指南也概述各部门协调城市翻新的相关术语、基于土地所有权类型所涉及的流程、可提供给发展商的各种激励措施、中央和州政府层面的治理，以及管理城市翻新项目的各种考虑因素等的实施指南。
地方政府发展部长倪可敏表示，鉴于国内许多城市建筑物已残旧不堪，但在翻新或重建过程中，却面对许多法律和执行阻碍。内阁通过地政部推出这指南，并且计划在2024年寻求通过新法案，进一步规范城市重建工程。
他透露，政府也会在明年推出一项新法令，以批准城市翻新和推动绿色经济。
倪可敏今日推介《城市翻新指南》时说，吉隆坡市政局已鉴定139个必须重建的区域，但受限于当今法令规定，即所有城市翻新必须获得100%住户同意。
城市翻新的情况包括：
- 建筑物已出现结构性损坏的危房
- 开发实施期限超过10年而废弃或未完工的发展项目
- 位于城市的战略区域低发展区
- 房地产价值下降
- 少人居住，面临诸多社会问题的地区
- 基础设施和设施恶化的地区
城市翻新机制包括：
- 翻新保留地的城市
- 翻新土地所有权和分层所有权的城市
- 翻新联邦土地委员会专员持有的土地
城市翻新原则包括：
- 得到居民同意
- 保留原居民
- 分阶段开发
- 详细评估土地（可行性研究、社会影响评估、交通影响评估、土壤调查）
- 所有开发审批都应遵循法律规定的程序
他指出，为鼓励发展商、原居民、涉及机构及相关方参与城市翻新，指南中也提出以税务为基础和非税基奖掖措施。
税务形式的奖掖措施包括：
- 1.豁免由州政府或地方政府设下的批准发展费用；
- 豁免城市翻新计划中住宅项目的公共基建费用；
- 扣除土地拥有权转换税；
- 减少拖欠的评估费税率，或针对城市翻新实行新的评估费税率。
非税务形式的奖掖措施包括：
- 增加开发密度 / 容积率；
- 涉及城市翻新计划的项目，可以通过快速通道处理开发和土地事务，例如改变土地条件、延长租期、征地进程；
- 土地工程（包括拆除现有建筑物）的审批程序；
- 州发展政策——根据州政府的政策免除或减少额外建设的百分比，例如提供可负担房屋的百分比；
- 提供最佳的开放空间
