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奖励制提升公务员绩效

2023年09月3日


丹斯里林景清
怡克伟士董事经理
依斯干达海滨控股董事
林上海资本非执行主席

重赏之下 必有勇夫

随着6州选举落下帷幕,大马终于能摆脱政治纷扰和争执,这对市场而言是一大利好。这次的选举结果并没有出现中央政府倒台换人的情况,而且希盟和国盟也继续领导本身原本执政的3个州属,这都让我国政治局势重归稳定,让政府、商界和人民能在接下来专注振兴国家经济。

不过,在我看来,希盟在这次州选举当中失去西海岸地区的部分支持,反映出政府在执政方面仍需取得更亮眼的成绩,才能获得更多民意支持。

所以,我希望团结政府能将这次的选举结果视作一场教训,并趁此机会反思,实施和贯彻各种改革的方案和政策。

而即将于10月13日在国会提呈的2024年财政预算案,就是政府证明本身是否有能力改善国家发展的关键。

盼停政治争论

我对于2024年财政预算案的一大愿望,就是希望政府能停止无谓的政治争论,专注在简化目前繁杂的政府程序和整顿庞大臃肿的公务员体系。

这样一来,我们就能提高政府的行政效率和廉洁程度,将大马作为一个多元文化的新兴经济体的优势发挥到最大,从而吸引外资带动经济。

在这方面,我建议政府建立一个公务员绩效奖励制度,按照政府部门和官员在一段期间内达成的绩效,去衡量他们的工作表现。

公务员绩效奖励制度,可衡量工作表现。

奖励出色官员

工作绩效出色的官员和部门将获得奖励,而表现差劣的官员则会被降职或辞退,以达到鼓励政府官员提高工作表现,同时约束怠惰懒散和滥权渎职的情况。

比如以大马移民局的护照办理系统为例,我们可以根据一年内处理的案件数量,或者每一名申请者从领取排队号码到完成服务的时间,作为评估绩效的标准。

所谓“重赏之下,必有勇夫”,再配合恰当的惩罚规则,相信就能通过这样赏罚分明的制度,改善许多政府单位的行政效率和纠正某些公务员的工作态度。

责权不明互相推卸
程序繁杂刁难申请者

就拿马来西亚如今的政府部门审批程序来说,很多发展和建设项目迟迟无法动工,往往就是因为有些“不作为”的公务员互相推卸责任,甚至利用繁杂的程序刁难申请者。

部门责权不明

以我本身的经历为例,这个问题在疫情时期更加严重,当时候想要申请兴建劳工宿舍的一纸准证,花费了大量时间和精力之后都无法圆满处理,这都是因为部门的责权不明,导致官员互相推卸。

尤其在地方政府部门,这方面的情况更是明显。比如,如今随着电动载具越来越获得人民欢迎,许多人也开始探讨在诸如公寓等住宅建筑中安装充电站的可能,但一旦到地方政府询问,往往是无法找到负责的官员,有时甚至连哪一个部门处理都说不清。

思维与时俱进

事实上,公务员也应该具备与时俱进的思维,跟上时代的步伐。

以电动载具充电站为例,地方政府应该要对此制定一套指南,以支持永续能源的发展和迎合现代的需求,而不是消极被动地等待命令。

看好昌明大马框架
集合各界推动政策

我看好昌明大马的政策框架和目标,同时也相信许多私人界的公司企业都十分愿意配合,在推动大马经济发展方面贡献自己的一份力量。

然而,在许多被政治委任的“小拿破仑”不断扯后腿的状况下,我们什么时候,才得以取得显著的进步?

提振国家经济是无法单靠政府、私人界和人民任何一方的,必须集合各界的力量,才能推动实际的政策执行,取得想要的成果。

而如今政局稳定的环境,正是政府应该放心改革、发挥大马经济优势的最佳时机。

希望在这个举国欢庆国庆的8月份,能提醒我们每一名大马公民做好本分,团结和共同努力为国家的繁荣和发展作出贡献。

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快字当头简化程序降感染

2021年06月6日


丹斯里林景清
怡克伟士董事经理
依斯干达海滨控股董事

 

如今的这一波疫情,再次将大马的经济推到危险的断崖边、如果我们这次无法将情况控制住,我担心大马经济会陷入一个前所未见的绝境。

我呼吁政府正视简化行政审批程序和提高部门效率的议题,尤其是在目前疫情严峻的大环境下,这两个目标显得格外重要。

政府部门外排长龙

我过去已多次强调,冗长的审批程序不止会导致业者的成本增加、造成贪污问题以及拖累国家经济发展,如今还可能会引起感染群的爆发。

尤其在如今很多政府部门的审批程序依然需要人手完成的情况下,很多地方的政府部门都出现了长长的人龙,而这些人口聚集的地方,都存在着许多传播病毒的风险。

因此,政府有必要认真审视各个部门的行政程序,尽量把不必要的环节去除或者将几个环节整合,并且加强电子化审批程序的进程。

同时,政府在制定各个部门行动管控令的各项防疫标准作业程序(SOP)时,应尽量把所有可能发生的情况纳入考量,并制定应对方法,这样才能避免各界的疑惑和混乱。

抗疫有责民众应自律

但平心而论,在这场对抗疫情的战争当中,我们不能把所有的责任都推给政府,因为企业和人民都同意有责任去做好自己的本分,为抗疫作出一份贡献。

如今的形势已非常严峻,所以每一名国人都须彻底摒弃对任何对病毒掉以轻心及存有侥幸的心态,然后自制、自律地配合抗疫。

摒弃花俏“创意”
建筑以实用为主

建筑业方面,建筑师和工程师在设计规划时,应要秉持着永续的理念,把重心放在耐用、环保和日后易维修保养为主,而非盲目追求不切实际的创意,并导致建筑工程所需的成本与人力大幅增加。

在如今原料价格飙涨的情形下,这样的“创意”无疑是增加了许多不必要的成本,从而导致项目的开发建筑费用大增,有时甚至还会造成不必要的建筑材料浪费。

同时,如果这些“创意”导致建筑工程中所需的人手大大增加,这在目前的情况来说是非常危险的,因为工地的劳工人口越密集,那么爆发感染群的风险就越高。

改革技术  迈向永续
建筑业应减少依赖外劳

建筑业者方面,大家都必须跟上时代的发展,采用环保与永续的建造方法,尽量减少对外劳的依赖。

在这方面,我认为大马的建筑业者是时候认真考虑以自动化科技与机械设备,对本身的建筑方法展开改革了。

在2019冠状病毒病肆虐的情形下,若建筑业者一昧地通过廉价的外劳来减低建造的成本,在短中期是催生感染群的一大隐忧,长期而言也将拖累国家的经济发展。

众所周知,各行各业对外劳的依赖,已在大马成了一个根深蒂固的难题。这不但导致我国流失大量外汇和影响本地人的工作机会,同时更衍生了很多治安、民生和如今的疫情卫生问题。

视危机为转型契机

所以,我认为建筑业者应把当前的危机视为一个转型的契机,全方位地探讨和实行自动化科技与机械设备。

虽然在使用这些现代化建造方法的时候,成本可能会比较高,但长期来看,建筑业者能收获更卓越的建筑品质、减少建材的浪费等好处,还有在更短时间内把工程完成等,更重要的是,能为大马转型永续的经济发展作出一分贡献。

此外,人民也要认识到永续建造和发展的项目所带来的好处,这样才能鼓励和促进政府和业者在这方面的转型步伐。

忧失业者为生存犯罪

在马来西亚,合法外劳的人数预计有逾百万人,而非法外劳的人数可能有200万人,所以这些外劳总共就占了大马人口的接近10%!

对于大马人民来说,很多人的就业机会已逐渐被外劳抢走,导致长期无法找到合适的工作或失业。

如今疫情变得越来越严重,加上政府再度实施全面封锁的行动管控令,我担心很多大马人民会因为被裁员失业而沦落到街头乞讨,甚至被迫犯罪来求存。

助中低阶层觅职

怡克伟士(EKOVEST,8877,主板建筑股)已开始主动接洽中低收入阶层,并为那些失业的人士寻找合适的建筑工作,帮助他们渡过这个艰难的时期,也提供他们学到一技之长的机会。

我希望各界的企业也能发挥互相照顾、互相扶持的精神,在能力所及的情况下,为那些有心工作但受到疫情影响而失业的群体提供一份工作。

这样一来,我们不但能减少疫情对我国民生和经济的冲击,也能推动大马转型成更加永续的经济体。

最后,在大马人民方面,我吁请每一位子民都能自律抗疫和遵守管控令的SOP,将疫情的曲线压平。