港建筑业职安健存隐患
香港建筑业频繁发生工业意外，有关当局的监管机制再度引发关注。
申诉专员公署于4月16日公布一项关于职业安全与健康的主动调查，揭露部分安全检验人员在未完成实际检查之前，便已在文件上签署，确认竹棚、吊船等高风险设施的“安全”。更离谱的是，有些棚架尚未搭建就先落笔签署，安全确认流于形式，令人震惊。
“香港01”报道，调查指出，一些应负起审查责任的人员，在工地实际情况不明时就草率签署，等同严重忽视工人及公众的安全，做法荒唐。
罚款额缺震慑力
调查始于2022年9月，申诉专员公署主动展开一项针对职业安全与健康的审查，发现从2018至2023年6月，建筑业累计发生108宗致命意外，其中52宗为高处坠落，涉及竹棚的则有19宗，比例惊人。
申诉专员陈积志指出，根据现有的职业安全与健康条例，高风险工作必须在设施通过符合资格的人员检查后才能展开。然而，有检验员未履行应尽的实地审查义务，便提前在俗称“棚纸”的安全表格上签名，罔顾工人及大众安全，形容“简直荒唐”。
公署举例，2023年曾有个案显示，某合资格检验员在棚架尚未搭起前就签署安全确认，最终遭罚款7000港元（约3978令吉）。
他说，涉事的合资格检验员往往会辩称“一时疏忽”，但公署掌握的大量案例令人怀疑这类做法在行业中或已相当普遍。
“从2018至2023年的5年间，违规者的罚款金额仅介于8000至1万多港元（约4547至5683令吉），与动辄上百万港元（约57万令吉）的工程合约相比微不足道，根本缺乏震慑力。”
他批评目前的法律制裁过轻，难以遏止违规行为，甚至有个别承包商累计被定罪77次，仍继续营运，形同无视法律存在。
应设电子平台追踪记录
为解决问题，他建议劳工署考虑设立标准化的高风险作业检查清单，要求所有具资格人士记录检查过程，并保留记录以供查核。同时，应推动设立电子平台，要求承包商上传检查资料，防止未查先签的陋习持续存在。
引入无人机辅助巡查
对此，劳工署回应称，已积极跟进申诉专员的建议，并计划于今年下半年试行以小型无人机辅助巡查执法，提升监察效率。同时研究应用语音转文字技术，用于记录口供，以优化执行与证据收集过程。
此外，劳工署也将扩大安全委员会的会议参与范围，把高风险及安全记录不佳的私人工地纳入监管视野，并加强对安全专业人员的监管，以确保它们履行职责。对于强制安全训练课程的管理单位及讲师，亦将提升监督标准，全面提升行业安全水平。
劳工署发言人补充，劳工署将继续与发展局及屋宇署保持紧密合作，透过巡查、宣传及教育等，配合科技工具，全方位预防工地意外发生。