无家可归人数高涨
禁“商用短租”可行吗？

为缓解住房成本持续上涨及当地人口无家可归的问题，夏威夷政府最近正在探讨禁止商业性房屋短租的法令，引起人们的两极反应。

夏威夷是世界闻名的旅游胜地，除了一般的酒店外，当地不少居民也会将住房改造成供游客租赁的商用短租房，借此赚取一些收益，但此举却也延伸出了3大问题，包括住房成本持续上涨、住房库存短缺和原住民人口下降。

据美国广播公司的新闻平台《ABC News》报道，正因夏威夷各地的房屋都已转变为“短期租屋”，导致占用了大量的长期出租单位；而去年8月发生的毛伊岛野火更加剧了危机，当时共烧毁了数千座建筑物，其中就包括许多经济适用房。

其实居民长期以来一直都在抱怨旅游业、豪华住宅和度假村的开发对住房可及性的影响，以及居民缺乏负担得起的住房和租金等；夏威夷大学经济研究组织的数据也显示，夏威夷居民的住房成本是“全美最高的”，比全国平均水平高出了2.5倍以上！

防止当地人向外迁移

当地有部分地方官员认为，商用短租促使夏威夷本就有限的住房库存更紧张，继而加剧该州的住房危机，尤其根据美国住房和城市发展部的观察，当地的无家可归人数在去年1月已高达6200人。

而支持此法案的税务总监加里菅沼（Gary S. Suganuma）就表示“事实证明夏威夷的短期租赁比出租给当地家庭更有利可图，但这种利润往往都是以牺牲所在社区居民的福利为代价的”。

事实上，任何地方都不应该牺牲当地居民的福利来发展旅游业，尤其夏威夷的住房危机更已间接导致原住民人口下降；譬如2020年的美国人口普查就发现，有一半以上的夏威夷人都居住在该州以外的地方，加里菅沼继续说道：“为居民保留长期住房库存可防止当地人向外迁移，他们都因缺乏经济适用房的选择被迫离开。”

禁令或违背美国宪法

反观毛伊岛商会则持反对意见，认为该法案有可能给该州“带来重大法律问题”并干扰相关业主的权利，他们更在致众议院的信中写道：“拟议的修改可能与宪法权利及现有的州法规相冲突”，“此类变化可能会导致许多意想不到的后果，最终导致现有住宅业主的既得权利被剥夺，然后可能会导致重大诉讼。”

此外，包括全球知名短租服务平台爱彼迎（Airbnb）和当地旅游服务行业等相关方也对这一禁令表示反对。